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提案“好声音” 件件有回响——2020年省政协主席会议成员督办重点提案盘点

时间:2021-01-24作者:  admin

  过去一年里,省政协拓宽民主监视履职渠道,把督办提案行动推动民主监视的要紧步骤,省政协委员、省政协各加入单元和各特意委员会环绕海南自正在商业港修筑等全省中央事业和生态境遇偏护、医疗教训等民生题目,通过提案主动实施机能,共提交提案625件。截至旧年底,立案提案根本办复。提案实质厚实、要点超过、质料有所升高。

  正在省政协七届四次聚会召开之际,本报特撷取11件省政协主席聚会成员督办要点提案,登载提案实质及料理落实状况,敬请闭切。

  案由:生态大数据是指生态境遇底数及自然资源拓荒欺骗流程中所发生的以及依照需求采撷到的整个数据的聚拢。目前我省生态大数据平台构修的首要障碍为技能才具亏损、人才缺乏、战略撑持力度不敷等。

  提议:举行灵巧生态顶层计划,对根柢办法、数据资源、同一操纵集成供职框架及大数据操纵等举行架构。协议生态大数据平台修筑计划,举行生态需求阐发,找准需求大数据处置的症结题目,然后举行流程梳理,了了修筑思绪、确定繁荣方向及修筑实质,出台相干引导观点、践诺强大工程、推动演示性操纵、胀舞物业繁荣。树立灵巧大生态保证机制和体例。

  料理结果:省生态境遇厅回答——下一步,将晋升生态境遇监测感知才具,完备新闻化根柢办法,加疾胀舞体系操纵优化升级,肆意推动生态境遇大数据改进操纵,造成用数据统制、用数据供职和用数据决议的改进统制形式,推动我省境遇处置体例和处置才具摩登化。草拟编制“海南自正在商业港生态境遇大数据修筑经营”,为树立以“境遇质料监测、视频监控预警、数值模仿、污染成因阐发、应急处分、决议阐发等全因素、全营业笼罩”为特征的“云上”归纳决议撑持平台供给计划计划,渐渐造成政府主导、部分协同、社会出席、群众监视的生态境遇囚系共修共享格式。

  案由:正在邦度林草局的肆意助助下和省委、省政府高度侧重下,热带雨林邦度公园体例试点已获得阶段性开展。但统制体例机制方面照旧存正在少少题目。

  提议:依照海南热带雨林邦度公园统制局担任的职责,增进相应的处室及职员编制,担当邦度公园内百般自然资源资产兼顾摆设、担当邦度公园界限内归纳行政司法、科教传扬、特许策划及社会出席机制的树立。遵照“会集连片、统制高效、恭敬汗青、便于调解”的规则,整合邦度公园界限内原有的12个自然偏护地统制机构,合并造成同一、典型、高效的二级统制机构。

  料理结果:省委编办回答——2019年,省委编办与省林业局正在展开省外里调研的根柢上,联合我省本质,研商并提出了海南热带雨林邦度公园统制局及其二级统制机构设备的拟办观点。省委编办提出,拟得当增进省林业局(海南热带雨林邦度公园统制局)的职责并相应调解内设机构,遵照自然生态体系完好、物种栖息地相接、偏护统制同一的规则将邦度公园界限内4401平方公里划分为若干片区,正在整合现有12个自然偏护地统制机构的根柢上,设备若干个片区统制机构。

  案由:目前,我省具备肆意繁荣血本市集的根柢和条目,首要涌现为血本市集流露坚固繁荣的势头,上市公司行业漫衍、私募基金投资宗旨与区域物业繁荣定位根本相仿,我省的对外吸引力不停加强等。自正在商业港战略落地后的一段时期,将是我省欺骗血本市集高速、高质料繁荣的黄金窗口期。

  提议:树立繁荣和欺骗血本市集的事业机制,协议我省血本市集繁荣经营和升高上市公司质料举措部署。晋升指引干部的金融素养,提议将省相干部分和市(县)指引干部血本市集专业学问培训纳入党校培训课程。聚焦上市公司胀舞高质料繁荣,联合我省三大主导物业、“五网”根柢办法修筑、园区修筑繁荣等,充裕欺骗现有上市公司资源,引进一批行业领先、技能进步、参加产出比高的市集主体。借力专业机构供职高质料繁荣,欺骗邦有投资平台,加紧与邦外里著名的创业投资、私募基金互助,渐渐指引创投、私募基金正在海南注册或投资项目。

  料理结果:省地方金融监视统制局回答——与海南证监局和省邦资委等部分树立健康了我省血本市集事业机制。团结省邦资委、海南证监局等相干部分众方联动,造成协力,胀舞我省适应条目的企业上市(挂牌)。下一步,将无间团结海南证监局等单元,充裕欺骗众目标血本市集助力海南自正在商业港高质料繁荣。

  案由:2019年,海南正在世界率先发布践诺《海南省禁止临蓐发卖行使一次性不行降解塑料成品名录(试行)》。但我省“白色污染”处置仍面对较大离间。

  提议:完备“白色污染”防治地方性律例。依照我省的本质状况,凭借邦度相干功令律例,协议相闭防治“白色污染”的地方性律例或地方性规章。构修统制机制和监视体例,实行属地统制。加强泉源管控,对完全临蓐、发卖一次性塑料成品的厂商举行申报挂号,树立健康相干赏罚轨制。推动跨区一体化互助,厉禁“白色污染”畅达。欺骗新闻化技能,修随即方全生物降解塑料成品扩大事业统制大数据平台。树立健康接管欺骗体例,肆意推动存在垃圾分类,树立完备塑料成品再生资源接管欺骗搜集,实行临蓐者负担延迟轨制。

  料理结果:省生态境遇厅回答——下一步,将团结省直相干部分,加大传扬和司法力度,加强群众出席认识,确保律例利市践诺。依照《海南省通盘禁止临蓐、发卖和行使一次性不行降解塑料成品践诺计划》请求,经营结构再生资源接管网点,及正在饮料瓶等一次性轨范包装物范畴物色引申押金接管轨制等有利于抛弃塑料成品接管欺骗的战略和办法,了了临蓐企业、消费者正在塑料废物接管体例中的负担,协议和完备接管轨制。

  案由:海南物业工人军队为我省经济社会繁荣和变更绽放事迹作出了宏伟功绩。但还存正在少少谢绝轻忽的题目。超过涌现为:能手艺工人缺口大;文明水准和手艺程度偏低;军队构造分歧理,漫衍不服衡;手艺培训参加亏损,存正在“重行使轻培育”的外象;工人进修手艺研讨技能的主动性不强。

  提议:从根柢做起,加疾发闪现代职业教训,联合海南自贸港修筑本质,面向各行业出格是海南十二个要点物业培育和培训一批精良手艺人才。以变更谋打破,完备职业手艺培训轨制。一是大周围展开职业手艺培训;二是构修合适海南自贸港物业繁荣需求的物业工人毕生职业教训培训体例。因地制宜助助物业工人完成晋升,将农人工纳入毕生职业培训体例,树立鞭策机制,阐发手艺竞赛的动员效率。

  料理结果:省人力资源和社会保证厅回答——全省11所技工院校正在招生比力障碍的状况下,践诺主动的入学驱使战略,增进招生人数。重视改革技工院校办学条目,近两年会同财务部分共拨付8200万元“以奖代补”资金助助技工院校添置实训装备。搭修手艺人才本质晋升平台。一是构修共享职业手艺培训平台;二是修筑能手艺人才培育基地;三是践诺“南海工匠”育才部署;四是设立省级手艺行家事业室;五是引申企业新型学徒制。举办手艺大赛晋升职工本质,目前已结束草拟《海南省职业手艺竞赛统制暂行步骤》。

  案由:近年来,我省通过践诺乡下全体产权轨制变更,推动乡下全体策划性修筑用地入市,物色树立乡下承包地“三权分置”轨制等,不停勉励乡下繁荣生气,但乡下全体经济繁荣仍相对滞后,亟需补齐短板。

  提议:物色展开乡下全体经济“混改”,引进工商血本,增添乡下全体经济周围。展开乡下全体策划性修筑用地和公益性修筑用地分类确权事业,完备用地轨制。不断深化乡下全体产权轨制变更,胀舞资源变资产、资金变股金、农人变股东,繁荣强大全体经济构制;无间加大转变付出力度,加强下层财力,更好地助助地方推动村落兴盛事业。

  料理结果:省农业乡下厅回答——我省各市县联合本质状况,通过繁荣物业经济、租赁经济等体例繁荣村级全体经济。驱使各村改进闲置乡下宅基地和农房欺骗体例,助助田舍或全体经济构制正在不丢失田舍衡宇完全权和宅基地行使权的条件下,以自助策划、互助策划、委托策划等体例,欺骗闲置宅基地和农房依法依规繁荣农户乐、民宿、村落旅逛等业态,增进农人产业性收入。省农业乡下厅主动配合做好相干确权事业。

  案由:进一步打响海南热带农产物品牌,对晋升我省农产物品牌价钱具有要紧意思。我省农产物品牌修筑存正在品牌认识稀薄、临蓐周围偏小、构制化水准不高、市集化修筑掉队、撑持力度不强等题目。

  提议:一是指引市集主体协议农产物品牌繁荣经营。二是加疾推动省级农产物公用品牌修筑。三是做好省级农产物公用品牌注册和偏护事业。四是加大农业品牌助助和传扬力度,增添品牌影响力。五是加疾推动“三品一标”品牌认证事业。六是协议落实农业奖赏战略,胀舞海南品牌农业加疾繁荣。七是加紧轨范化临蓐基地修筑。八是做好农业科研和技能扩大事业。

  料理结果:省农业乡下厅回答——充裕阐发行业上风,肆意繁荣特质农业物业,整合各方资源,有用胀舞全省农业乡下部分举行农业品牌修筑,通过上下发力、部分团结,我省渐渐迈入农业品牌繁荣的疾车道。加紧省级农产物公用品牌修筑,加大农业品牌企业资金补助和传扬力度,加大“三品一标”优质农产物品牌认定认证力度,加疾推动农业企业入驻邦度农产物格料安好追溯平台和海南要紧农产物格料安好囚系平台。

  案由:按第二次世界残疾人考查数据估测,我省每年新增听障儿童约150人。6岁以下是耳聋诊治和病愈的黄金时期,如不实时诊治和病愈,则会导致语前聋状况的发作,即又聋又哑,会给社会和家庭带来持久性的深浸肩负。所以相当有须要树立完备的事业机制,做好听力筛查、诊治、病愈和社会救助等儿童防聋治聋事业。

  提议:该当尽疾将人工耳蜗(含进口耳蜗)纳入医疗保障强大疾病界限、医保特意项目,裁减儿童行使人工耳蜗产物及配件,以及举行病愈的用度开销。兼并同类听力阻拦救助项目,行动人工耳蜗“纳保”的填补战略,造成战略链。加大防聋治聋和爱邦主义卫生运动的传扬力度,晋升儿童听力阻拦提防程度。

  料理结果:省医疗保证局回答——将不停完备根本医疗保障、大病保障、医疗救助等医疗保证战略,让我省听障儿童获得实时救治,同时减轻听障儿童家庭的经济肩负。加肆意度普及听力阻拦相干科学学问,更加是对高危人群举行健壮教训。加疾修筑听力残疾儿童病愈锻炼机构,加强听力病愈锻炼专业人才培训,进一步典型病愈锻炼轨范,加紧听障儿童家长培训,胀舞病愈锻炼机构的相干供职向社区、家庭延迟。

  案由:黎族苗族同胞持久寓居正在海南省生态焦点区、水资源修养区、民族文明特质区、旅逛资源富集区,本地经济社会繁荣相对滞后。正在胀舞脱贫攻坚与村落兴盛贯串的流程中,何如加疾繁荣中草药物业,督促少数民族区域的障碍大家增收致富,对修筑海南自贸港具有要紧意思。

  提议:一是加紧对脱贫户等障碍大家的助扶。二是了了行业主管部分,树立健康中草药种植危急保障机制。三是合理行使财务补助资金,赐与中草药深加工企业必然的助助。

  料理结果:省农业乡下厅回答——健康中草药良种繁育体例。从健康我省中草药轨范化临蓐技能典型体例入手,树立相干产物格料检测、监控轨范,举座晋升物业轨范化程度。加紧与科技部分疏导,指引研发城乡旅逛物业产物,胀舞浸香种植、加工、制药、商业、旅逛体验等众种业态调和繁荣。

  提案:《闭于以新能源汽车扩大操纵为打破口 加疾修筑海南明净能源演示岛的提议》

  案由:海南将扩大操纵新能源汽车行动修筑邦度生态文雅试验区的一项要紧步骤。正在此根柢上,我省应阐发海南岛行动一个独随即理单位等上风,推出相干步骤加疾修筑明净能源岛。

  提议:加疾扩大操纵新能源汽车,正在要点旅逛区、特质都市树立“零碳排放区”。以扩大操纵新能源汽车为打破口,修筑海南明净能源演示岛,并造成可复制、可扩大的明净能源欺骗形式。

  料理结果:省生态境遇厅回答——部署联合邦度和我省修筑近零排放区演示工程的相干请求,采纳具有减排潜力和扩大演示意思的区域举行试点。省工业和新闻化厅回答——我省协议了《2020年海南省明净能源汽车扩大举措部署》,细化判辨24项要点事业,了了负担单元,刻日结束各项事业职业,扩大新能源汽车效果彰彰。接下来,将加疾推动充换电根柢办法修筑,胀舞新能源汽车全物业链繁荣。

  案由:近年来,邦度出台了系列减税降费战略,这些战略阐发了主动效应。但目前我省税费征收范畴仍存正在少少题目,企业盼望税费肩负进一步减轻。

  提议:无间践诺世界最低的企业所得税审定应税所得率,进一步增添增值税农产物审定扣除试点界限,调解城镇土地行使税税额;简化延期缴征税款的审批轨制,尽不妨为障碍企业延期缴征税款供给利便;落实好邦度现有税收优惠战略;减轻我省企业社保费肩负。

  料理结果:省财务厅回答——继续以后,我省顽固贯彻落实党焦点、邦务院闭于减税降费的决议布置,不折不扣落实各项优惠战略。2020年,我省无间贯彻落实焦点出台的各项税收优惠战略,蕴涵创业改进税收优惠、增值税留抵退税、车辆置备税减免等优惠战略,加强我省企业逐鹿力。我省税务部分不停简化税收征管步骤,优化征税供职,用好用足各项税费优惠战略,减轻企业税费肩负,简化企业办税流程手续,不停优化营商境遇。

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